ایران و روابط بین الملل-جایگاه قدرت نرم اتحادیه اروپا در جامعه جهانی

جایگاه قدرت نرم اتحادیه اروپا در جامعه جهانی

اتحادیه اروپا یرای اعمال نفوذ و قدرت خود در عرصه ی بین المللی، درکنار قدرت اقتصادی، بر هنجارها و ارزش هایی تأکیدمی نماید که از طریق آن ها به جایگاه مناسبی در میان سایر قدرت های بزرگ دست یابد.در واقع اتحادیه اروپا تأکید خود را بر عواملی گذاشته است که تا حدودی منحصر به فرد برای این قدرت محسوب می شود.جایگاه هنجاری اتحادیه اروپا از طریق «دیپلماسی نرم» که با ترویج و صادرات ارزش های خود به سراسر جهان صورت می پذیرد، حاصل شده است.به طور کلی، اتحادیه ی اروپا اصولی را در چارچوب مقرراتی و ساختاری خود مورد تأکید قرار می دهد؛ از جمله صلح، حقوق بشر و مردم سالاری.در واقع اتحادیه به جای تمرکز بر قابلیت های مادی خود عمده ی تمرکز خود را بر اصول هنجاری گذاشته است.

گروهی از دانشمندان (مانند اسمیت، تلو و لیدی) بر این باورند که اتحادیه ی اروپا می تواند بر برخی از نتایج جهان تأثیر بگذارد، اما این بازیگر تنها در حاشیه و به عنوان یک قدرت مدنی (غیرنظامی) و از طریق به کارگیری ابزارهای هنجاری تأثیرگذار است.اروپا در تکاپو برای اثرگذاری در نظم پساوستفالیایی، به دنبال خروج از روابط سنتی میان واحدها در جامعه ی جهانی است و با برجسته سازی ابعاد غیرمادی قدرت، به دنبال پیاده سازی ارزش ها و هنجارهای مدنظر خود است.این رویکرد به طور جدی از اوایل دهه ی ۱۹۹۰ و پس از معاهده ی ماستریخت در سیاست گذاری های اتحادیه ی اروپا پیگیری میشود، اما با توجه به آن در این اتحادیه به سال های پیش تر باز می گردد.

بر این اساس، طبق نظر باروسو، قدت های هنجاری و ارزشی اتحادیه ی اروپا به عنوان مزیت نسبی برای تقویت موقعیت اتحادیه ی اروپا محسوب می شود.با این اوصاف، می توان در این موضوع که مجموع منابع قدرت اتحادیه اروپا با وجود فقدان سیاست های امنیتی و خارجی مشترک، هم اکنون بیشتر از مجموع منابع قدرت ابالات متحده آمریکاست، تأمل نمود.بنابراین اروپا، به رغم امکانات و توانایی های سخت افزاری محدود خود، خواهد کوشید تا بر تکیه بر «قدرت نرم» خود، در یافتن راه حل برای بحران های پسش روی این اتحادیه عمل نماید.

قدرت نرم در واقع مشخصه هایی از اتحادیه ی اروپاست که در آن اعتبار فرهنگ، ارزش و سیاست خارجی بیش از نقش اقتصادی و قدرت نظامی الویت دارد.امپراتوری نئوقرون وسطایی مفهوم دیگری را توضیح می دهد که اتحادیه ی اروپا به ویژه با تمرکز بر قدرت، ساختار تصمیم سازی را به اشتراک می گذارد.در درون حاکمیت و نهادهای اتحادیه اروپا، رویکردی وجود دارد که معتقد است نظم آینده ی بین المللی تأکید بیشتری بر ساختارهای غیرمادی قدرت خواهد داشت.به همین علت، اتحادیه اروپا باید پیشرو در این زمینه باشد.اتحادیه اروپا با فاصله گرفتن از تأکید بر وجوه سخت قدرت، می تواند افکار نظام جهانی را به عنوان یک بازیگر هنجاری به خود معطوف کند و این موضوع در آینده جایگاه قابل اتکا برای اتحادیه اروپا به حساب خواهد آمد.

درمجموع، از یک سو اتحادیه ی اروپا مواجه یا یک «معمای سنتی واگراتیی درونی و بیرونی» است؛ به این معنا که برخی کشورهای عضو اتحادیه ی اروپا هم چون انگلیس چندان تمایلی به تفویض اختیارات و حاکمیت ملی خود در بسیاری از زمینه ها به اتحادیه ندارند. به بیان دیگر، هنوز ساختار دقیق و مرجعی دراتحادیه اروپا مورد توافق تمام اعضای اتحادیه قرار نگرفته است.در محیط بین المللی نیز به نظر می ر سد که قدرت های بزرگ نظیر ایالت متحده آمریکا، روسیه و چین خواهان یک اتحادیه ی اروپایی قدرتمند نیستند.از سوی دیگر، اتحادیه ی اروپا بیشتر محفلی برای اتخاذ سیاست های مشترک است تا ارائه یک نگرش جهانی مشترک.در درون اتحادیه ی اروپا پایبندی به اصول هنجاری ای که از سوی این اتحادیه در روابط خارجی ر ان تأکید می شود، با سوالات جدی مواجه است.نابراین قدرت هنجاری اتحادیه اروپا با چالش های اساسی روبه روست.

 

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *